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Le monde de l’après-guerre froide est un monde où se superposent et s’entrecroisent des phénomènes de nature différentes. Penser l’ennemi aujourd’hui ne correspond pas à la recherche d’un État alter ego, égal en capacité et en culture, susceptible d’avoir une volonté hostile à l’échelle mondiale comme le font la plupart des théories actuelles. Penser l’ennemi signifie plutôt établir certains niveaux d’analyse afin de distinguer les phénomènes relevant véritablement de l’inimitié et ceux concernant la rivalité et/ou la concurrence, phénomènes moins belliqueux sur l’échelle de la violence mais toujours susceptibles de provoquer des effets belligènes. En effet, si l’on se réfère à Jean Baechler, un rival, ou un concurrent, désigne l’autre dans un conflit partiel au sein duquel les intérêts en jeu ne sont pas absolus mais relatifs, où le différend est toujours susceptible de compromis. Par ennemi, au contraire, il entend l’autre avec lequel ce compromis est non seulement impossible mais aussi inenvisageable dans le sens où le conflit demeure en termes absolus et irréductibles. La présente étude distingue trois niveaux d’analyse : le niveau ethnique et nationaliste (conflits intra-étatiques), le niveau transnational (relations économiques ou communicationnelles), le niveau étatique (relations entre États nationaux). Elle vise à démontrer que le concept d’ennemi est toujours approprié dans le premier cas alors qu’il ne l’est pas dans le deuxième et de moins en moins dans le troisième : les mécanismes de concurrence et de rivalité l’emportant sur celle de l’ennemi entre États démocratiques pris deux à deux ou dans un système international homogène. Parallèlement à ces trois niveaux d’analyse, un quatrième mérite attention : celui du discours politique. À ce niveau, le concept d’ennemi est toujours mobilisable car la désignation d’un ennemi incarnant des menaces possède une fonction de légitimation politique, que ce soit pour un État ou une organisation internationale.

Ami est parfois un mot vide de sens, ennemi jamais.

Victor Hugo

La panique s’étend. D’abord écartée comme une vulgaire chimère, elle s’impose de plus en plus face à cette certitude terrifiante : le Titanic, paquebot de rêve si beau, si grand et si "insubmersible", va couler. Ce naufrage, magnifiquement rendu par la création cinématographique de James Cameron, peut très bien illustrer la nature des enjeux auxquels sont confrontés les concepts de la science politique ou de la réflexion stratégique dans l’après-guerre froide. Censés expliquer les relations internationales, ils traversent aujourd’hui une période d’agitation, de confusion, de crise. Ces concepts se révèlent de moins en moins pertinents, noyés dans un "océan fascinant avec de nouvelles créatures à observer ". Le concept d’ennemi est de ceux-là.

Dans la conception réaliste des relations internationales, l’ennemi réel (ou militaire) correspond à l’État national, exprimant une volonté et des valeurs hostiles, contre lequel des forces armées (les soldats) sont déployées ou préparées dans le cas d’une confrontation directe ou potentielle. Richard Cottam synthétise cette notion en associant les ennemis à des États comparables en culture et en capacité. Cette définition de l’ennemi renvoie finalement à la conceptualisation livrée par Carl Schmitt dans La notion de politique. Pour Carl Schmitt, comme pour la plupart des théoriciens réalistes en relations internationales d’ailleurs, la matière de l’ennemi est unique : il s’agit d’une collectivité publique : "L’ennemi, ce ne peut être qu’un ensemble d’individus groupés, affrontant un ensemble de même nature" et, finalement, d’un État. La définition de ce dernier par Alexandre Kojève rejoint largement celle de Carl Schmitt : "L’État, (¼ ) c’est un groupe d’amis ayant un ennemi commun". L’ennemi en tant qu’État national peut aussi revêtir l’aspect d’une idéologie, cristallisant alors la lutte avec beaucoup d’acuité.

Cette conception classique de l’ennemi semblerait, actuellement, la plus proche du Titanic et de son destin. L’ennemi correspond à un majestueux concept, extrêmement efficace pour rendre compte de la réalité passée, mais voué à sombrer depuis l’effondrement du communisme. En effet, la disparition de ce "grand Satan" incarné par l’État soviétique idéologiquement menaçant laisse place à un monde incertain où l’ennemi devient invisible, abstrait voire épidémiologique (sida, virus de divers types¼ ). Selon Fred Halliday, l’ennemi dans l’après-guerre froide n’est pas monolithique. Il se manifeste par une multitude de facettes, lesquelles rendent l’agenda des relations internationales pour les États extrêmement éclaté : les risques liés à l’environnement, aux migrations, à la prolifération ou au terrorisme constituent aujourd’hui une priorité. Par là, la citation de Victor Hugo s’effiloche puisque les formes et la signification même de l’ennemi tendent à se transformer progressivement sous l’effet des mutations du monde contemporain.

Face à cet éclatement du concept, la discipline des relations internationales tente de remodeler l’ennemi. Elle cherche à lui redonner du sens, et ce dans une perspective le plus souvent globalisante. Ce sont ces divers points de vue de la discipline des relations internationales au sein de la science politique quant au concept d’ennemi qui seront présentés ici. Cette présentation sera critique puisque les différents points de vue examinés se heurtent à un écueil : ils tendent tous à élaborer un modèle valide au niveau planétaire. Or, cette façon de concevoir le concept d’ennemi aujourd’hui paraît déconnectée d’une nécessité : c’est-à-dire dégager des niveaux d’analyse différents (du conflit identitaire à la question des relations économiques par exemple) et, par dessus tout, éviter la construction de grands édifices théoriques généraux. C’est pourquoi les conditions d’un dépassement quant à ces points de vue beaucoup trop linéaires seront proposées : elles permettront de repenser le concept d’ennemi sur de nouvelles bases.

Les bases de cette nouvelle pensée du concept d’ennemi s’appuient sur la nature même des phénomènes qui s’imposent à l’observateur contemporain. Le monde de l’après-guerre froide est un monde où se superposent et s’entrecroisent des logiques différentes. Penser l’ennemi aujourd’hui ne correspond pas à la recherche d’un alter ego égal en capacité et en culture susceptible d’avoir une volonté hostile. Penser l’ennemi s’inscrit plutôt dans les superpositions et les entrecroisements entre niveau ethnique (conflits identitaires), niveau transnational (relations économiques ou communicationnelles), niveau étatique (relations entre États-nations). Le concept d’ennemi est toujours approprié dans le premier cas alors qu’il ne l’est pas dans le deuxième et de moins en moins dans le troisième (la logique du rival l’emportant sur celle de l’ennemi entre États démocratiques pris deux à deux).

Après avoir brossé la métamorphose de la violence dans l’après-guerre froide, nous expliciterons trois modèles théoriques au sein desquels le concept d’ennemi est reformulé mais de façon globalisante : la théorie du choc des civilisations de Samuel P. Huntington, les théories de la dépendance Nord/Sud et le courant transnationaliste. Dans une troisième et ultime partie, nous dégagerons les conditions de pertinence explicative du concept d’ennemi dans l’après-guerre froide en explicitant trois principaux niveaux d’analyse : les conflits ethniques, les rivalités économiques et les relations inter-étatiques. Un quatrième niveau sera également appréhendé car il révèle la pertinence du concept : la désignation des ennemis au sein des discours politiques.

Le constat de base : la métamorphose de la violence dans l’après-guerre froide

Constat numérique :
la diminution des conflits inter-étatiques

L’une des grandes tendances stratégiques de la seconde moitié du xx^e siècle réside dans la diminution conséquente des conflits entre États. Dans le cadre de ces différentes investigations quantitatives, K.J. Holsti met en relief ce phénomène qui s’accompagne d’un corollaire : la multiplication des luttes internes. Se basant sur la période 1945-1995, la topographie des conflits armés qu’il édicte laisse apparaître un accroissement significatif des guerres intra-étatiques. Sur 187 conflits, 129 d’entre eux se sont déroulés à l’intérieur même des États : ce qui correspond à un pourcentage de 69 %¹. Par voie de conséquence, les victimes de ces conflits ne sont pas exclusivement militaires : "Au cours de la Seconde Guerre mondiale, le nombre de victimes civiles par rapport aux militaires fut de 50 % ; dans ces conflits nouveaux, il est de 90 %"².

Constat institutionnel : la position de Boutros-Ghali et la transformation des interventions de l’ONU

Dans le cadre de son rapport de situation présenté en janvier 1995, le secrétaire général des Nations unies Boutros Boutros-Ghali souligne également cette ascendance numérique des luttes internes. Il mobilise comme paramètre la nature des opérations assurées par l’ONU depuis 1988 :

Bien des conflits internes sont internes, plutôt qu’entre États. La fin de la guerre froide a fait disparaître les contraintes qui empêchaient les conflits dans l’ancienne Union soviétique et ailleurs, si bien que toute une série de guerres ont éclaté à l’intérieur des États nouvellement indépendants, souvent à caractère religieux ou ethnique et souvent aussi marquées par une violence et une cruauté exceptionnelle. La fin de la guerre froide semble également avoir contribué à ce genre de conflits en Afrique. En outre, certaines des guerres civiles par personnes interposées issues de la guerre froide ne sont toujours pas terminées. Par contre, les hostilités armées entre les États sont devenues rares. Sur les cinq opérations de maintien de la paix qui étaient en place au début de 1988, quatre avaient trait à des guerres inter-États et une seulement (soit 20 % au total) à un conflit civil. Par contre, sur les 21 opérations lancées depuis lors, 8 seulement ont concerné des guerres inter-États et 13 (62%) des conflits internes, encore que certains de ceux-ci, en particulier dans l’ex-Yougoslavie, aient également une dimension internationale. À l’exception de 2, les 11 opérations établies depuis janvier 1992 ont toutes trait à des conflits internes (82 %)³.

Plusieurs facteurs expliquent cette décrudescence de la violence inter-étatique. Quatre phénomènes principaux selon Gareth Evans, ministre des Affaires étrangères d’Australie et membre de la commission Carnegie sur la prévention des conflits meurtriers : la contrainte des règles internationales rendant de plus en plus caduque la théorie de la souveraineté exclusive par l’intermédiaire d’une plus grande reconnaissance des individus par rapport aux États, la prépondérance des relations économiques et commerciales, la décrudescence du primat militaire du fait de l’introduction des armes atomiques, la nécessaire coopération entre les États en raison des interdépendances complexes entre les sociétés⁴.

Un constat menant vers l’éclatement du concept d’ennemi

La déflagration des conflits inter-étatiques entraîne l’émergence de nouvelles faces de la violence. Deux mouvements vont alors de pair : la pluralité quant à l’origine des menaces d’une part, et l’éclatement du concept d’ennemi d’autre part. Une approche permet de mieux saisir l’origine plurielle des menaces dans l’après-guerre froide. Il s’agit d’une typologie dégageant l’évolution des menaces. Elle ne vise pas l’identification minutieuse des risques à l’heure actuelle. Élaborée par un chercheur danois, elle décrit le passage progressif vers les menaces structurelles dans la hiérarchie des préoccupations gouvernementales en matière de sécurité au Danemark :

Menaces militaires

Menaces non militaires

Menaces provenant

d’un acteur

Type 1

Menace "soviétique" ou "allemande"

Type 3

Menace d’embargo

(OPEC)

Sanctions économiques

Subversion politique

Menaces structurelles

Type 2

Danger nucléaire

Course aux armements

Division des blocs

Type 4

Instabilité politique

Crise écologique

Épuisement des ressources

Source : Nikolaj Petersen, "La perception de la menace au Danemark après la guerre froide", Arès, vol. XIII, n° 3, p. 37.

Cette schématisation conduit irrémédiablement à la seconde caractéristique de l’après-guerre froide : l’éclatement du concept d’ennemi. Dans un article paru dans Défense nationale, Jean-Louis Dufour exprime bien l’explosion du terme ennemi consécutive à cette pluralité de menaces :

Il n’est plus pour l’heure d’ennemi armé prêt à se lancer à l’assaut du pays. En revanche, des dangers d’une toute autre nature se multiplient ; cela va du sida à l’intégrisme religieux en passant par la drogue, l’effet de serre, le banditisme, le chômage, les mafias, le nuage radioactif, la pollution, les risques naturels¼ ⁵.

Cette définition procède ainsi à un recentrage sur des risques se manifestant à l’intérieur des sociétés non dépourvues de tout lien, cependant, avec l’extérieur. Ainsi, assiste-t-on par exemple à la focalisation des approches sur la délinquance, le crime et l’irruption des thèmes du Front National concernant l’immigration et l’insécurité⁶. Déjà, en 1976, Julien Freund pressentait ce retour à l’ennemi intérieur. Celui-ci, automatiquement, engendre une réflexion sur l’unité politique que constitue l’État. En effet, selon Julien Freund, la finalité de l’État réside dans "l’élimination de l’ennemi intérieur"⁷. Or, avec la recrudescence de l’ennemi interne, l’État perd sa fonction originelle. Ainsi, la figure de l’ennemi interne pose la question de l’existence même de l’État :

La conséquence en est que les sociétés modernes, du moins occidentales, sont à nouveau précipitées dans une guerre civile larvée, à laquelle l’État avait mis fin à ses origines. On peut douter de sa capacité de maîtriser cette situation, sauf dans les cas usurpés de la dictature, du fait que l’État a perdu son dynamisme, étant donné qu’il ne se trouve plus en période de progression vers l’accomplissement de ses fins, mais en régression. Il en résulte que les sociétés modernes sont devenues la proie de la violence ⁸.

La doctrine stratégique elle-même est influencée par cette transformation de l’ennemi. Elle ne considère plus l’État comme seule et unique entité stratégique pertinente. La nature de l’ennemi n’est plus celle de la période classique, à savoir un gouvernement doté d’appareils militaires et de soldats. À titre d’exemple, le colonel John A. Warden III considère l’ennemi comme un système composé de plusieurs éléments agencés en fonction d’un centre et de certaines fonctions à accomplir. Cette définition s’applique non seulement aux États mais aussi et surtout à d’autres objets stratégiques comme un cartel de drogue ou un réseau électrique. Selon lui,

les entités stratégiques sont véritablement le cœur de notre sujet, l’État-nation étant un type d’entité stratégique. Une entité stratégique est toute organisation qui peut opérer de façon autonome ; c’est-à-dire qui se dirige et se supporte elle-même. Un État est une entité stratégique de même qu’une organisation criminelle comme la mafia ou des organisations d’affaires comme General Motors. (¼ ) Plus important encore, cependant, notre propos sur les centres stratégiques et la guerre stratégique s’applique aussi bien à une organisation de guérilla qu’à un État industriel moderne ⁹.

Quant au secrétaire général des Nations unies, son interprétation de la conjoncture internationale révèle également un éclatement de la notion d’ennemi. La menace militaire demeure ainsi à la marge puisque les principales sources de conflictualité sont démographique, économique et écologique par le biais des développements incontrôlés des technologies. Une telle évolution conduit irrésistiblement à étendre les compétences des Nations unies. Elles se voient confier de nouvelles missions et de nouveaux champs d’action :

Il reste que le progrès fait peser de nouveaux risques sur la stabilité : dommages écologiques, bouleversement de la vie familiale et communautaire, intrusion accrue dans la vie des individus et dans l’exercice de leurs droits. On ne saurait tolérer que cette nouvelle dimension de l’insécurité fasse oublier les problèmes dévastateurs que ne cessent de poser une croissance démographique incontrôlée, le fardeau écrasant de la dette, les barrières commerciales, la drogue et la disparité croissante entre riches et pauvres. Pauvreté, maladie, famine, oppression et désespoir sévissent, comme en témoignent 17 millions de réfugiés, 20 millions de personnes déplacées et des migrations intérieures et internationales massives. Ces problèmes, qui sont à la fois la source et la conséquence des conflits, exigent que l’attention que leur porte l’ONU ne se relâche pas et que les efforts qu’elle leur consacre constituent l’absolue supériorité. La porosité de la couche d’ozone pourrait faire peser une menace plus lourde sur une population exposée qu’une armée ennemie. Sécheresse et maladie peuvent décimer aussi impitoyablement que des armes de guerre. Alors même que de nouvelles possibilités s’ouvrent à l’Organisation, les efforts qu’elle déploie en vue d’instaurer la paix, la stabilité et la sécurité doivent dépasser le domaine de la menace militaire afin de juguler les luttes et les guerres qui ont caractérisé le passé ¹⁰.

Face à cette transformation morphologique de l’ennemi, la discipline des relations internationales tente d’apporter des réponses. Des analyses font florès et remodèlent le concept d’ennemi autour d’élements généraux, cherchant, par là, à recouvrer une menace unique et monolithique de substitution.

La discipline des relations internationales face à ce constat : la recherche d’un nouvel ennemi “mondial

Trois courants reflètent tout particulièrement cette tendance marquante de la discipline dans l’après-guerre froide. Ils visent à combler l’incertitude stratégique quant à la perte de l’ennemi communiste en élaborant une image de l’ennemi simplifiée et simplifiante, censée être à l’origine de toutes les peurs. Le culturalisme de Samuel P. Huntington, tout d’abord, associe l’ennemi non plus à un État mais à une civilisation. Les théoriciens de la dépendance, ensuite, envisagent le concept d’ennemi à partir des ruptures Nord/Sud d’ordre économique principalement. Les transnationalistes, enfin, notamment Philippe Forget et Gilles Polycarpe, annoncent la disparition pure et simple des ennemis au profit du barbare (inégal en capacité et en culture).

Le modèle de Samuel P. Huntington :
l’ennemi civilisationnel

Organisé à Paris par la Fondation pour les Études de Défense, un colloque exceptionnel consacré à la guerre et la paix au xxi^e siècle s’est déroulé au mois de décembre 1996. Des spécialistes prestigieux dans le domaine des relations internationales prirent part à ces débats. Invité phare de cette rencontre, Samuel P. Huntington livra ces dernières analyses relatives à sa théorie du choc des civilisations¹². Il apporta un certain nombre de précisions quant à sa propre interprétation des conflits dans l’après-guerre froide. Cherchant à livrer un nouveau paradigme à la discipline des relations internationales, il développa pour la première fois son hypothèse dans un article de la revue américaine Foreign Affairs ¹³ en 1993. Il reprit l’ensemble de son argumentation dans le cadre d’un ouvrage publié en 1996 : The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order ¹⁴. Auparavant, les guerres relevaient d’une lutte entre princes du traité de Westphalie à la Révolution française, entre États-nations de 1789 à la Première Guerre mondiale, entre les idéologies depuis 1917. Selon Huntington, avec la fin de la guerre froide, les conflits ne seront ni idéologiques ni économiques mais d’ordre culturel. Les affrontements à venir auront lieu entre civilisations différentes et, plus précisément, entre l’Occident d’une part, et l’Islam d’autre part. Cette analyse semblait correspondre avec un événement majeur depuis l’effondrement du communisme : la guerre du Golfe. Quels sont les ressorts et la portée véritable de l’argumentation culturaliste déployée par Samuel P. Huntington ?

Samuel P. Huntington conçoit la civilisation comme une entité culturelle composée à la fois d’éléments objectifs (langue, histoire, coutumes et institutions) et subjectifs (l’auto-définition d’un groupe humain en tant que civilisation). Constituant le plus haut degré d’identification pour les individus, les civilisations puisent leurs véritables spécificités dans la religion. L’auteur insiste tout particulièrement sur cet aspect considéré comme décisif dans le processus de différenciation des cultures¹⁵. Bien qu’il tende à corriger cette définition initiale¹⁶, Samuel P. Huntington ne modifie pas la pierre centrale de son édifice théorique : les civilisations sont éminemment belliqueuses et vont, dans l’avenir, cristalliser le phénomène guerrier. Cette théorie l’amène alors à critiquer l’impérialisme culturel des États-Unis en particulier et des Occidentaux en général dans leurs entreprises coloniales. En effet, la garantie du choc des civilisations réside dans la pérennité des cultures. Dès lors, l’Occident ne doit pas entreprendre une expansion de ses valeurs, lesquelles ne peuvent pas se limiter au Coca-Cola ou au MacDonald¹⁷. Incarnant les droits de l’homme, la civilisation occidentale est unique et non pas universelle. Assurer le rayonnement de ses valeurs assurerait sa propre perte. Il condamne moralement l’impérialisme culturel et se déclare contre l’intervention extérieure dans le cadre de conflits régionaux : "Le temps est venu pour l’Occident d’abandonner l’illusion de l’universalité et de promouvoir la force, la cohérence et la vitalité de sa civilisation dans un monde de civilisations"¹⁸. Par conséquent, l’ennemi, dans le cadre de cette analyse culturaliste, c’est la civilisation à laquelle les individus n’appartiennent pas.

Notons que cette analyse n’est pas l’apanage exclusif d’un auteur occidental¹⁹. Professeur marocain ayant exercé des fonctions diplomatiques au sein de différentes organisations internationales dont l’Unesco, Mahdi El Mandjra adopte dans deux de ses ouvrages publiés en 1992 une approche similaire à celle de Samuel P. Huntington en reposant son argumentation également sur la guerre du Golfe. L’opposition "West and the rest" émerge, pour l’auteur marocain, à partir de la crise du Golfe instituant le 2 août 1990 le début de l’ère post-coloniale et le 17 janvier 1991 la première guerre civilisationnelle véritablement mondiale :

Il ne faut pas considérer la guerre du Golfe comme un conflit régional ou la réduire à une simple confrontation entre l’Occident judéo-chrétien et le monde musulman. C’est une guerre Nord-Sud, un conflit entre la volonté d’hégémonie inhérente à la civilisation judéo-chrétienne et toutes les autres civilisations, qu’elles fussent arabes, asiatiques ou africaines, en somme toute forme de civilisation différente de celle de l’Occident ²⁰.

D’autres affirmations par Mahdi El Mandjra viennent renforcer l’argumentation culturaliste et sa portée mondiale :

Pour la situation présente dans le Golfe, nous sommes en train d’assister au début d’un long feuilleton qui pourrait durer entre 10 et 15 ans, et dont le principal alibi est d’ordre culturel et obéit à certaines valeurs. C’est que l’Occident est résolu à persister dans sa politique colonialiste non seulement par des moyens militaires et politico-économiques, mais aussi par l’hégémonie civilisationnelle. En fait, il y a en Occident une répulsion vis-à-vis des valeurs qui ont cours hors de son orbite ²¹¼ Je suis franchement pessimiste pour ce qui concerne les 4 ou 5 années à venir, parce que pour moi, la guerre du Golfe n’est que le début d’une guerre de civilisation particulièrement féroce et qui est appelée à durer encore longtemps entre le Nord et le Sud. (¼ ) Il est désormais prouvé que l’Occident n’est absolument pas disposé à cohabiter avec des civilisations ou des cultures autres que la sienne propre. Tout ce qui lui importe, ce sont ses intérêts qu’il est parfois contraint, comme c’est le cas aujourd’hui, de protéger fût-ce par les destructions et la violence. Il nous suffit de savoir que la totalité des explosifs utilisés contre l’Irak équivaut à plusieurs dizaines de bombes atomiques du type de celle lancé sur Hiroshima ²².

Enfin, Mahdi El Mandjra rejette les racines communes d’ordre méditerranéen aux religions monothéistes. La civilisation judéo-chrétienne considérée comme la matrice des idéologies capitaliste et socialiste est déconnectée de l’Islam de façon irréductible²³. Or, une telle représentation est sujette à caution. Pour Pierre Chaunu, la sphère islamo-judéo-chrétienne s’épanouissant autour de la Méditerranée relève d’une conception commune du monde focalisée sur l’amour du destin²⁴. Diamétralement opposée aux représentations de l’Islam telles que celles d’André Siegfried²⁵, ou bien encore Fernand Braudel²⁶ associant la religion musulmane au désert, la conception de Pierre Chaunu est renforcée par l’affirmation selon laquelle l’Islam est bien une religion de la ville. Cette affirmation permet de voir en quoi l’Islam, n’étant pas une religion du désert, possède un caractère éminemment méditerranéen. Comme le souligne André Miquel :

Repartons en guerre contre une idée reçue : les Arabes, l’Islam, c’est le désert. L’Islam, en fait, s’est révélé dans une ville. Le nom qui désigne la mosquée (jami), est formé, je le redis, sur une racine qui veut dire rassemblement. (¼ ) L’Islam, religion du rassemblement, est né dans la ville, et les premiers ennemis sérieux du jeune Islam ont été les Bédouins, les gens du désert : une des premières politiques du prophète et de ses successeurs immédiats a été de réduire la résistance des Bédouins à l’Islam, qui s’est révélé alors un extraordinaire créateur de villes ²⁷.

Nous ne reprendrons pas le contenu des critiques abondantes à l’encontre de cette analyse livrée par Samuel P. Huntington sur le plan épistémologique²⁸ ou sur le plan du relativisme culturel²⁹ aboutissant à une réification des manières de vivre, sentir et agir³⁰. Nous avons, par ailleurs, démontré les fragilités conceptuelles et explicatives de la théorie du choc des civilisations³¹. Toutefois, il convient d’insister sur deux éléments.

Premièrement, Samuel P. Huntington adopte une vision étroite de la culture qui se résume à la façon dont les États-Unis conçoivent leur représentation du monde : "On comprendra où, dans cette analyse, se situent les États-Unis : en haut et en avant de tous. Aucune place pour les spécificités culturelles, la latinité, la spécificité française (" l’exception française ", disent les Français), la civilisation méditerranéenne, les ensembles culturels allemand et centre-européen, les traditions austro-hongroise et autres, voire même aux simples, et fondamentales, différences culturelles sous-jacentes aux courants catholique et protestant"³². Est-il nécessaire de rappeler le lien étroit entre Samuel P. Huntington et l’administration américaine quant à la politique étrangère ? D’ailleurs, le politologue ne cache pas sa fonction de conseiller du prince. Il ne rejette pas son approche qui, sur certains points, relève peut-être plus du politique que de l’académique : "Huntington adopte consciemment la position du conseiller et non celle de l’universitaire pour présenter son analyse politique, ses prédictions et propositions politiques"³³.

Deuxièmement, l’interprétation de Samuel P. Huntington dont l’ambition est d’incarner un nouveau paradigme détaché des analyses réalistes réintroduit la dimension de conflictualité considérée comme un axiome au sein de ces dernières. Les unités de bases sont nouvelles - les civilisations - mais la nature des comportements entre elles ne change pas :

Contrairement à ce qu’affirme Huntington dans la réponse qu’il adresse à ses détracteurs, sa thèse est donc loin de constituer un nouveau paradigme des relations internationales. Ce qu’il appelle d’un côté le paradigme de la guerre froide, caractérisé par l’affrontement bipolaire de nature politico-idéologique entre l’Est et l’Ouest, et de l’autre le paradigme de l’après-guerre froide, caractérisé par les affrontements d’ordre culturel entre grandes civilisations, ne sont jamais que des cas de figures conjoncturels du seul et même paradigme réaliste cher à Thucydide et Aron en passant par Machiavel, Hobbes, Clausewitz, Morgenthau, etc.³⁴.

À ce niveau, deux contradictions apparaissent : la première porte sur la nature du choc des civilisations, la seconde concerne "la balance des civilisations" à laquelle aboutit Samuel P. Huntington. Tout d’abord, le politologue américain définit le choc des civilisations comme un paradigme reflétant l’actuelle situation internationale. Or, dans l’introduction de son dernier ouvrage, il affirme que son investigation ne relève pas de la science sociale mais d’une interprétation des événements politiques mondiaux dans l’après-guerre froide³⁵. Comment aspirer à l’édification d’un paradigme sans qualifier l’investigation de science sociale ? Comment élaborer un paradigme en vérifiant sa pertinence explicative uniquement à l’aune d’un recensement d’événements³⁶ et sans aucune construction méthodologique appliquée à un terrain précis en particulier ?

Ensuite, il accorde un nombre conséquent de développements à la balance des civilisations³⁷ : preuve qu’il s’inscrit dans un héritage, celui du paradigme réaliste transféré à l’échelle des civilisations. Cependant, il semble oublier l’une des conditions au maintien de la balance des pouvoirs : le partage d’une culture commune. À titre d’illustration, le concert des États en Europe n’a pu se mettre en place qu’avec la conscience d’appartenir à une même civilisation chrétienne. Ici, la théorie huntingtonienne se heurte bel et bien à une contradiction. En effet, le partage de mêmes valeurs à l’échelle mondiale se révèle impossible dans le sens où ce partage annulerait ce qui constitue l’essence de la théorie des civilisations, à savoir l’absence de patrimoine culturel commun et d’extension des valeurs au niveau planétaire.

Mais le choc des civilisations ne constitue pas la seule et unique théorie émergeant de la nouvelle réalité stratégique propre à l’après-guerre froide. D’autres analystes ont livré des interprétations différentes.

Le modèle des dépendantistes : l’ennemi au Sud

Les théories de la dépendance s’inscrivent dans le prolongement de la pensée de Marx. Les partisans de cette approche portent leur réflexion sur les origines du sous-développement. Ils expliquent l’émergence de celui-ci par la domination des pays occidentaux cultivant leur développement aux dépens du tiers-monde : logique des rapports centre/périphérie. Les conflits à l’échelle internationale sont le produit de cette domination³⁸. Les principaux représentants de cette théorie sont Samir Amin d’une part, et Immanuel Wallerstein d’autre part. Samir Amin définit le sous-développement en mobilisant trois caractéristiques :

1. Les inégalités extrêmes qui caractérisent la distribution des productivités à la périphérie dans le système des prix qui lui est transmis par le centre, qui résultent du caractère propre des formations périphériques et y commandent largement la structure de la distribution du revenu.

2. La désarticulation qui résulte de l’ajustement de l’orientation de la production à la périphérie conformément aux besoins du centre et qui empêche la transmission des bénéfices économiques des pôles de développement à l’ensemble du corps économique.

3. La domination économique du centre qui s’exprime dans les formes de la spécialisation internationale (les structures du commerce mondial dans lesquelles le centre façonne la périphérie selon ses besoins) et dans la dépendance des structures de financement de la croissance à la périphérie (la dynamique de l’accumulation du capital étranger)³⁹.

Cette logique de domination et de sous-développement issue du système capitaliste lui-même trouve, dans la fin de la guerre froide, une recrudescence. Face à l’effondrement du communisme, les conflits se greffent sur l’opposition économique et la lutte entre les pays du Sud exploités d’autres part, et les pays du Nord dominants d’autre part. Dans les enjeux stratégiques en Méditerranée, Samir Amin considère la guerre du Golfe comme la manifestation de cette lutte qui n’est rien d’autre qu’une lutte de classes à l’échelle internationale :

Le conflit du Golfe révèle la permanence de la guerre d’agression collective du Nord contre le Sud. La volonté de l’ensemble des classes dirigeantes des Centres (¼ ) de maintenir le statu quo à leur profit, le ralliement des classes dirigeantes du tiers-monde aux impératifs de l’expansion mondiale du capitalisme (dont témoignent les positions prises par la presque totalité des États du tiers-monde, États arabes inclus, dans le conflit du Golfe), vont à nouveau faire du tiers-monde une zone de tempêtes, de révoltes et de révolutions nationales populaires ⁴⁰.

Quant à Immanuel Wallerstein, l’objet initial de son étude réside dans la naissance, l’essor et la différenciation d’un système capitaliste international dans l’Europe de la Renaissance. Il présente la nature ainsi que les effets postulés comme universels sur les structures sociales et politiques. Dans le cadre de son investigation, il aboutit à deux conclusions. Tout d’abord, le capitalisme entraîne naturellement la création d’un dualisme au sein de l’économie-monde entre un centre dominant et une périphérie subissant la supériorité de ce centre :

La forme moderne de l’Économie-Monde capitaliste apparue au xv^e siècle et consolidée au xviii^e siècle instaure un mode de domination et des modalités d’exercice de la puissance qui deviennent essentiellement indirects, parce que fondés sur la supériorité économique des pays du Centre par rapport à celle de la Périphérie et non plus sur le recours prévalent à la force militaire. Dans ces conditions, ce système requiert quasiment l’érosion des barrières étatiques qui font obstacle à la circulation des marchandises et de l’argent. Il pousse en somme au dépérissement de l’autorité dans les pays du Centre et au développement dans ceux-ci des gouvernements libéraux et représentatifs, tandis qu’il favorise la déliquescence totale des gouvernements croupions et presque vassaux dans ceux de la Périphérie ⁴¹.

Ensuite, Immanuel Wallerstein livre une définition de la puissance non plus en fonction d’un paramètre étatico-militaire mais selon des paramètres purement économiques ou commerciaux. Selon lui "la puissance se désétatise"⁴². Dans cette perspective, l’ennemi du Sud se substitue à l’ennemi venant de l’Est. Ici, la théorie de la dépendance présente des traits similaires à l’analyse présentée par Jean-Christophe Rufin⁴³. Selon lui, un rideau se lève entre l’Est et l’Ouest, un limes tombe alors entre le Nord et le Sud.

Dans l’un de ses ouvrages au titre polémique et corrosif, L’Empire et les nouveaux Barbares ⁴⁴, il examine la mutation de l’ordre mondial depuis l’effondrement du communisme. Selon lui, un transfert d’ennemi est à l’œuvre : le Sud se substituerait à l’Empire du Mal soviétique. Son raisonnement repose à la fois sur la mise en relief d’une rupture plurielle entre le Nord et le Sud (d’ordre démographique, économique, politique et culturelle), et sur une comparaison audacieuse - et bien souvent infondée - entre le contexte international contemporain et l’histoire romaine. En effet, s’opérerait de nos jours une réactivation de l’idéologie du limes, à savoir la dichotomie Empire/Barbares conçue à l’origine par Polybe (ii^e siècle av. J.-C.).

Le modèle des transnationalistes :
la disparition de l’ennemi au profit des barbares

Le troisième grand modèle correspond à celui de l’analyse transnationaliste en relations internationales. Celle-ci s’élabore autour de trois prédicats : les États ne sont pas les seuls et uniques acteurs, la différence entre les politiques intérieure et extérieure n’existe pas, le facteur premier expliquant les phénomènes internationaux correspond aux réseaux (financiers et communicationnels). En quoi réside ce concept de réseau et comment rend-il compte de la métamorphose de la violence actuelle ?

Le concept de réseau se définit comme "tout un ensemble de relations sociales récurrentes qui se créent entre des individus et des groupes au-delà des contrôles institutionnels auxquels ils sont exposés"⁴⁵. Dans leur ouvrage consacré à la théorie des réseaux, Philippe Forget et Gilles Polycarpe donnent une définition du réseau basée sur le concept de nœuds. Le système réticulaire n’est rien d’autre qu’un assemblage de nœuds assurant des connexions entre réseaux déjà constitués :

Tout réseau apparaît comme une constellation de nœuds productifs et distributifs (un ordinateur, un opérateur financier, une multinationale par exemple) qui maillent des intervalles parcourus par des mobiles (biens matériels et immatériels, travailleurs et consommateurs, par exemple) représentant de la valeur, et qui y produisent une densité de mouvement en croissance constante ⁴⁶.

En 1980, Philippe Forget s’interrogeait sur la nature de l’ennemi et concluait au polymorphisme de ce dernier. Il insistait à l’époque sur la variabilité de l’ennemi en fonction des domaines (économique, culturel) et des niveaux d’agression :

Un État peut être votre ennemi territorial tout en étant inoffensif au niveau ontologique ; un autre État sera votre allié territorial tout en étant un ennemi économique. Quelquefois, les divers niveaux se recoupent, s’interpénètrent. La guerre de la télématique est l’exemple d’une crise techno-scientifique qui rejaillit sur le niveau ontologique puisque monopoliser les données revient à pouvoir organiser la mémoire collective des nations, donc à modeler leurs images d’elles-mêmes et à orienter leurs volontés. L’inimitié de l’État agresseur se retrouve donc ici à un double niveau, l’ontologique et le techno-scientifique. Ainsi, apparaît un monde où personne n’est totalement ennemi, ni totalement ami. Il y a là effectivement de quoi dérouter ceux qui pensent à partir de stéréotypes, ou qui ont soif de certitudes à bon compte ⁴⁷.

D’où la nécessaire mise en place d’une hiérarchisation des menaces : "Les menaces sont multiples, les ennemis aussi. Aucun pays ne peut être considéré comme un ami total ou un ennemi total. Le jugement que l’on peut avancer sur l’Autre ne peut que varier suivant les domaines où il fait sentir sa présence positive ou négative intensément"⁴⁸. Dans l’ouvrage écrit avec Gilles Polycarpe, la conclusion se radicalise. Le concept d’ennemi-État s’étiole dans l’approche transnationaliste puisque les deux auteurs déterritorialisent et criminalisent l’ennemi. D’une part, pour les transnationalistes, la violence s’exerce à l’extérieur des polarisés étatiques. D’autre part, le monde s’apparente à un ensemble de foes ou de vilains, de brigands ou de terroristes. Examinons de plus près ces deux processus de territorialisation et de criminalisation de l’ennemi.

La nature même des menaces subit une transformation morphologique. Pour les transnationalistes, il s’agit non plus de garantir la protection d’un espace précis mais d’assurer le fonctionnement d’un réseau a-territorial par essence. L’objectif consiste à capturer des potentiels de production, à connecter tous les corps au rendement, et assurer le fonctionnement général du réseau. Ces buts portent alors moins sur l’annexion des territoires que sur l’intensification des liens réticulaires. La pensée militaire s’est déjà emparée de ces nouvelles menaces et a pris en considération la nature des conflits à venir. Pour Philippe Forget et Gilles Polycarpe, ceux-ci

seront des luttes cannibales opposant des volumes spatio-temporels actifs, avides d’anticiper et de digérer les réticulations normatives de l’adversaire. Ce seront bien des luttes d’intelligence, entendue non pas comme compréhension du monde et de ses éléments, mais comme application et déploiement performatifs de la cognition mathématique, armée de ses codes, symboles et significations, sur la surface de la Terre et le site existentiel d’autrui. Le plus puissant annulera ou produira le cadre apriorique (constitutif) de la manœuvre militaire du faible, la rendant ainsi insensée et inutile, pendant qu’il fabriquera et diffusera une image défigurée du rebelle, à travers ses réseaux médiatiques, aux masses spectatrices et dévoratrices de certitudes. Le maître commutant pourra ainsi connecter ou déconnecter, à son gré, tout malcommutant rétif à son ordre, et en faire une entité virtuelle et productible à merci derrière ses écrans de guerre ou distrayants ⁴⁹.

L’ennemi n’est pas seulement déterritorialisé dans la démarche transnationaliste. Il fait également l’objet d’un processus de criminalisation. En effet, l’ennemi n’est pas reconnu, il est phagocyté et intégré dans le réseau. Par là, la guerre disparaît au profit de mesures policières visant à punir le criminel, à savoir celui qui tente de remettre en question construction et fonctionnement du système réticulaire :

L’empire réticulaire ne livre pas la guerre car il ne reconnaît pas l’altérité de l’Autre qu’il pré-comprend dans sa normalisation planétaire. Aussi n’exécute-t-il que des missions de police et traque-t-il seulement des criminels. Lui-même est toujours innocent : les morts qu’il produit n’ont pas de statut, déchets dommageables et accidentels de la machinerie réticulaire. Alors que selon Clausewitz, la guerre était la politique continuée par l’immixtion d’autres moyens, pour l’Occident réalisé, l’exercice transnational de la sûreté armée est la neutralisation du politique par l’imposition de la technicité totale ⁵⁰.

Tout concourt à "maintenir la paix" ou, en d’autres termes, à imposer le "droit universel, celui de l’homme abstrait, garanti par la matrice réticulaire dominante"⁵¹. Le droit rejoint ici l’économie dans l’imposition du réseau à l’échelle planétaire, imposition qui est finalement consubstantielle à la nihilation du concept :

Le technicien du droit international l’accompagne généralement dans la manœuvre réticulaire. Son office est d’appareiller juridiquement les zones mises en sûreté, en vue de les rendre conformes et aptes au processus du rendement universel. L’ordre juridique local est ainsi faussement souverain, traversé qu’il est par la norme transnationale du techno-capital qui l’investit dans sa terminologie, son discours, ses lois et règles, afin qu’il favorise la pénétration translégale des réseaux compétiteurs. La loi n’est pas conçue aux fins du bien commun, mais pour être traversée par les normes réticulaires qui en usent comme d’un activateur de sélection productive ⁵².

Un certain nombre de documents officiels drainent une telle image transnationaliste de l’ennemi. À titre d’illustration, le rapport du groupe n° 12 du Centre des Hautes Études de l’Armement publié en septembre 1995 adopte une lecture des menaces contemporaines selon un tel angle. Pour les rédacteurs de ce rapport, le monde actuel se caractérise par le passage définitif de la logique réaliste à celle du chaos au sein de laquelle l’ennemi n’existe plus. Ne subsistent que des criminels : "Les termes ennemi et criminel - hier encore clairement antagonistes - font l’objet d’une confusion sémantique grandissante"⁵³. Dans le cadre de ce rapport, la menace la plus terrible faisant l’objet de développements les plus substantiels est celle des sectes.

Ainsi, la technicité à l’échelle mondiale a pour conséquence principale d’annuler le politique selon le courant transnationaliste⁵⁴. Ici, le concept d’ennemi laisse place à celui de barbares. Les relations internationales s’apparentent à une lutte contre ces derniers, lesquels correspondent à des non ou mal civilisés : c’est-à-dire des personnes sauvages et grossières régissant leurs vies sur la base de crimes et de brutalité et non pas en fonction de lois rationnelles⁵⁵.

Ces trois différentes modalités d’appréhension de l’ennemi dans l’après-guerre froide sont-elles véritablement pertinentes ? Au cours de leurs présentations, un certain nombre d’obstacles se sont profilés. Mais la critique la plus sévère à leur encontre porte sur la prétention universelle de ces analyses : elles cherchent à rendre compte de tous les phénomènes guerriers ou belligènes sur la planète. Or, cette prétention est-elle adaptée aux ambitions scientifiques de la discipline des relations internationales en général, de la réflexion stratégique en particulier ?

Pour une autre pensée de l’ennemi aujourd’hui

Au cours de cette troisième et dernière partie, la pertinence explicative du concept d’ennemi dans l’après-guerre froide sera examinée. Tout d’abord, nous verrons pour quelles raisons les trois modèles sus-présentés se révèlent par trop simplifiés et simplifiants. Ils prennent le contre-pied des impératifs liés à la réflexion scientifique dans la discipline aujourd’hui. Puis, les deux registres seront dégagés : celui de la matière de l’ennemi dans l’après-guerre froide d’une part et celui de la désignation de l’ennemi dans le discours politique d’autre part.

La fin des modèles généraux simplifiés et simplifiant : éviter de rechercher un ennemi mondial

Malgré leurs particularités intrinsèques et leurs conclusions divergentes, ces trois modèles possèdent un point commun : ils prétendent rendre compte de l’ennemi sur l’ensemble de la planète dans l’après-guerre froide. Ils expliquent tous les phénomènes conflictuels d’aujourd’hui. Or, l’adoption d’une telle posture de recherche convergente s’écarte des deux tendances inhérentes à la discipline des relations internationales.

Tout d’abord, l’élaboration de grandes théories censées englober toute la réalité internationale constitue une véritable "chimère"⁵⁷. Les spécialistes de ces questions se gardent bien aujourd’hui de toutes généralisations abusives et bien souvent intenables voire prétentieuses⁵⁸. Cette prudence du chercheur en relations internationales constitue, de nos jours, une priorité largement partagée⁵⁹. La conception de l’ennemi n’échappe pas à cette dernière, bien que certaines exceptions, comme Samuel P. Huntington, se frayent un chemin dans les "forêts généralisantes". L’analyse culturaliste, par exemple, ne tient pas compte du fait qu’elle repose sur une représentation bien trop caricaturale de l’ennemi culturel islamiste. En effet, en faisant de l’Islam un nouveau Grand Satan vert, Samuel P. Huntington procède à une généralisation grossière⁶⁰.

De surcroît, la recherche en relations internationales ne doit pas se fondre sur une obsession : celle de la découverte des lois scientifiques, unilatérales et unicausales valides quels que soient le contexte ou la nature de l’objet considéré. Comme le signale Robert O. Keohane, "la recherche de lois universelles du politique international est abusive et malavisée"⁶¹. Au contraire, "nous devons chercher à spécifier nos hypothèses et observer leurs implications à chaque niveau d’analyse"⁶². L’enseignement de Robert O. Keohane oblige ainsi à relativiser la portée des énoncés scientifiques élaborés par la discipline. Ils ne sont valables et pertinents que dans le cadre de l’objet et le niveau d’analyse retenu par le chercheur. Une telle attitude correspond à l’une des catégories dégagées par Kjell Goldmann quant au chercheur en relations internationales : l’analyste détaché, lequel s’écarte à la fois de considérations d’ordre idéologique et des généralisations ambitieuses afin de se concentrer sur l’étude de son objet et ses hypothèses particulières liées à celui-ci⁶³.

La disposition d’esprit adoptée par Robert O. Keohane peut très bien s’appliquer à la conception de l’ennemi dans l’après-guerre froide à la condition, toutefois, de spécifier les différents objets et niveaux d’analyse. Deux registres seront ici retenus : celui des phénomènes saillants en relations internationales d’une part, celui des discours politiques d’autre part. Le premier renvoie à la matière de l’ennemi dans l’après-guerre froide : est-il pertinent pour expliquer les conflits ethniques d’ordre identitaire, la compétition économique entre firmes multinationales et les relations entre États, notamment entre États démocratiques ? Le second registre relève d’une autre dimension du concept : celle de désignation de l’ennemi. Cette dimension est liée à l’interrogation suivante : comment un gouvernant perçoit un ennemi dans l’après-guerre froide et quels sont les effets de cette perception ? Il s’agit, finalement, du mécanisme par lequel un gouvernant définit ceux ou "ce" qui le menace. Au sein de ces deux niveaux d’analyse, nous pourrons également soulever un problème portant sur la nature de l’ennemi : a-t-il tendance à s’euphémiser dans l’après-guerre froide que ce soit au sein des phénomènes conflictuels ou bien au sein du discours politique ?

La portée relative du concept d’ennemi dans trois domaines des relations internationales : des conflits ethniques aux relations inter-étatiques en passant par l’économie

L’environnement international actuel peut se caractériser par la superposition de différents niveaux d’analyse : essentiellement, celui des conflits nationalistes et/ou ethniques, celui des relations économiques et commerciales et, enfin, celui des États et de leurs interactions. Le concept d’ennemi est-il mobilisable et pertinent au sein de ces trois niveaux ? La réponse à cette question est négative. En effet, le concept d’ennemi comme collectivité publique agissant de manière hostile n’est applicable qu’au premier niveau. En ce qui concerne les deux autres domaines - celui de l’économie d’une part, et celui des États d’autre part -, il serait plus approprié d’utiliser les concepts d’adversaire et/ou de rivaux.

En effet, la nature des enjeux et des conflits dans le cadre de ces trois différents contextes d’analyse diffère. Au sein d’un conflit ethnique et nationaliste exacerbant la dimension identitaire, la lutte se définit en termes absolus : aucune réconciliation entre les forces belligènes en présence n’est possible. Les valeurs, participant à la délimitation du soi et des autres, se voient radicalisées. Au contraire, dans la sphère économique et dans une moindre mesure dans le contexte des relations entre États, notamment démocratiques, les tensions ou différends peuvent faire l’objet de débats et de négociations. Pour reprendre la terminologie de Jean Baechler, une distinction doit s’opérer entre deux catégories de situations : celles de rivalités ou de combats circonstanciels dans lesquels l’adversaire est reconnu et l’enjeu de la lutte négociable (c’est le cas notamment de la sphère économique et politique entre États démocratiques), et celles marquées par la guerre et l’hostilité au sein desquelles, au contraire, l’enjeu se révèle absolu et ne saurait en aucun cas faire l’objet d’une négociation (cas des conflits ethniques sanglants). Ce deuxième champ est celui du conflit et le seul où l’application du concept d’ennemi⁶⁴ peut s’envisager. Jean Baechler insiste en soulignant que la nature absolue de l’enjeu dans le cadre d’une guerre conduit à la manipulation de l’idéologie. Celle-ci radicalise l’antagonisme : "L’idéologie transforme les autres en ennemis dans la mesure où elle les désigne comme la source du Mal. En effet, on ne pactise pas avec le Mal et on est justifié de chercher à l’éliminer par tous les moyens et y compris la mise à mort"⁶⁵.

Notons que nous avons délibérément mis de côté les phénomènes liés au crime organisé, aux mafias ainsi qu’au terrorisme⁶⁶. Ils ne renvoient pas au concept d’ennemi mais à celui de brigands dont la définition fut livrée notamment par Bodin et Rousseau. Les développements qu’accordent ces deux auteurs au concept de brigands se révèlent tout à fait applicables aujourd’hui. Ils entendent par brigands des individus plus ou moins organisés, agissant en vue de leur intérêt personnel et non pas dans le but de protéger une collectivité publique (sa population comme son territoire)⁶⁷.

Premier niveau : la pertinence du concept d’ennemi dans les conflits ethniques et nationalistes. Dans le cadre d’un conflit, l’ennemi est "le dépositaire d’un ordre de valeurs qui est tellement étranger au nôtre que l’on ne peut que le repousser, l’exclure, le combattre"⁶⁸. Cette opposition en termes de valeurs⁶⁹ trouve, au niveau des contextes conflictuels d’ordre ethnique ou nationaliste⁷⁰, un terrain d’expression particulièrement sanglant puisque se traduisant par une éradication physique des individus⁷¹. En effet, ces conflits identitaires extrêmement violents⁷² se caractérisent par la volonté de faire correspondre une appartenance culturelle avec un territoire et des institutions politiques⁷³. Le cas yougoslave constitue, à cet égard, une illustration assez révélatrice de ce type de phénomène⁷⁴. Le concept d’ennemi est tout à fait projetable dans cette situation. Il s’applique, en effet, à un conflit violent entre protagonistes exprimant à la fois des intentions hostiles réciproques et des valeurs antagonistes renvoyant à des identités culturelles conçues comme irréconciliables. Notons que ce concept d’ennemi porte alors non pas sur des collectivités publiques déjà constituées (comme les États dans la tradition réaliste classique) mais sur des groupes ethniques plus ou moins organisés aspirant à le devenir.

Le concept d’ennemi se révèle également particulièrement pertinent dans l’analyse de certaines guerres civiles comme le cas algérien. En effet, une opposition en termes de valeurs caractérise ce conflit interne, lequel a conduit à une vague de massacres sans précédents ces derniers mois. À titre d’exemple, dans un article consacré au discours du Front Islamique du Salut⁷⁵, Ghania Saai-Oumramdane examine la binarisation entre Dar al-Islam (Monde de l’Islam) et Dar al-Kufr (Monde de l’impiété) en explicitant les vocables méliorés et péjorés d’un journal intégriste : Al-Mumqid. L’opposition en valeurs est le ressort de l’argumentation dans le sens où ce journal stigmatise la démocratie. Incarnant l’impiété, les valeurs de